L’Allemagne est un partenaire clé du gouvernement, de la société civile et de l’entreprenariat togolais. Nous appuyons l’ambitieux processus de réformes du pays, défini dans la Feuille de route gouvernementale « Togo 2025 », visant la modernisation des structures étatiques et économiques et la consolidation de la paix nationale. Notre objectif commun est ainsi de promouvoir une croissance économique inclusive et durable et de fortifier les institutions démocratiques. Cela afin d’inciter une participation citoyenne active et d’améliorer tangiblement les conditions de vie de la population, en se focalisant sur l’égalité des genres et les personnes vulnérables.
Depuis la relance de la coopération bilatérale germano- togolaise en 2012, nous avons soutenu le développement du pays par l’octroi de subventions financières d’un montant global s’élevant à plus de 425 millions d’euros. Avec des fonds mis à disposition par le Ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ), nous sommes actuellement le plus grand bailleur de fonds bilatéral actif sur la totalité du territoire. En 2021, nous avons conclu avec le Togo un Partenariat pour les réformes pour appuyer la transformation structurelle du pays à travers des réformes et projets ciblés.
Notre approche Les priorités stratégiques et thématiques de la coopération germano-togolaise sont arrêtées d’un commun accord lors des négociations intergouvernementales qui ont lieu tous les ans ou deux ans. Le Ministère allemand de la Coopération mandate ensuite ses principales institutions de mise en oeuvre pour la réalisation des projets convenus.La GIZ (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit) constitue la branche technique de la coopération allemande tandis que la KfW (Kreditanstalt für Wiederaufbau) la branche financière. Toutes deux disposent d’un vaste éventail d’instruments d’appui, pour un accompagnement conçu sur mesure.
Un engagement sur l’étendue du territoire
La Coopération allemande au développement s’aligne sur les Agendas 2030 des Nations Unies et 2063 de l’Union Africaine. L’Allemagne est l’un des principaux acteurs de l’Équipe Europe au Togo et contribue à la programmation conjointe de l’Union européenne 2021- 2027. Plusieurs de nos projets sont mis en oeuvre par le biais de co- financements avec nos partenaires européens, notamment l’Union européenne et la France.
Développement économique durable et formation professionnelle
Création de perspectives d’emploi pour la jeunesse togolaise
Le Togo aspire à un développement économique durable et inclusif, propice à la création d’emplois. A cette fin, l’accent des interventions stratégiques est mis sur l’accroissement de la compétitivité du secteur privé, le renforcement des mécanismes d’appui aux petites et moyennes entreprises (PME), l’amélioration
de la formation et du perfectionnement professionnel ainsi que sur la promotion de la digitalisation. Ensemble avec nos partenaires de coopération, nous nous engageons :
au développement d’une stratégie pour le marché du travail,
à la promotion du secteur privé dans ses efforts de compétitivité et de recherche de financement,
à l’augmentation de l’attractivité du Togo pour les investisseurs privés à travers les instruments de garanties (Agence pour l’Assurance du Commerce en Afrique - ACA),
à la construction, la réhabilitation et l’équipement des centres de formation,
au renforcement des capacités des gestionnaires des centres de formation et des formateurs,
au développement de curricula et de programmes de formation,
à l’accompagnement du Togo dans sa transformation digitale de l’économie, et
à l’orientation des moyens de la diaspora dans des projets de développement.
Transformation agro-industrielle
Pour des produits de qualité compétitifs
sur les marchés nationaux et internationaux
Le secteur agricole est un pilier important de l’économie togolaise et de la consommation locale. Le Togo jouit de conditions naturelles avantageuses pour des produits agricoles aussi appréciés dans le pays qu’à l’étranger. Afin de faire de l’agriculture un véritable moteur de croissance et de création d’emplois, nous travaillons, en étroite collaboration avec nos partenaires togolais, sur :
les capacités entrepreneuriales des agricultrices et agriculteurs et des transformatrices et transformateurs pour un agribusiness compétitif durable,
des procédés innovateurs de production, une irrigation climato-intelligente et une plus grande
valeur ajoutée des produits agroforestiers,
un meilleur accès aux marchés internationaux à travers une maîtrise des standards et normes de
qualité, incluant la traçabilité,
la réhabilitation des retenues d’eau colinéaires au bénéfice des populations vulnérables du nord,
un meilleur accès au financement des acteurs des chaînes de valeurs agricoles en zones rurales, et
la réhabilitation des pistes rurales au bénéfice du transport du café, du cacao et du coton vers les
marchés d’intrants et de vente.
Par ailleurs, nous appuyons le développement des chaînes de valeur des filières de fruits, de légumes et
d’épices, de la production à la commercialisation. Ces efforts profitent également d’un co-financement de la France et de l’Union européenne.
Décentralisation et bonne gouvernance financière
Pour une administration efficace et proche des citoyens
Nous appuyons l’ambition du gouvernement togolais de renforcer l’inclusion et l’harmonie sociales et de consolider la démocratie et la paix nationale. À cette fin nous oeuvrons pour une administration territoriale plus décentralisée, plus efficace et plus transparente qui favorisera le développement économique local. Avec nos partenaires, nous:
offrons des formations ciblées au personnel administratif et technique ainsi qu’aux nouveaux élus dans les communes,
appuyons le transfert de compétences et de ressources aux collectivités territoriales,
promouvons la participation citoyenne, par exemple à travers les bureaux citoyens communaux,
construisons des infrastructures marchandes pour renforcer l’économie locale,
réhabilitons et participons à la construction de mairies dans plus de 40 communes,
soutenons la digitalisation des services publics, et
accompagnons davantage la réforme des finances publiques, le renforcement institutionnel de la
Cour des comptes et d’autres institutions afin de contribuer à la lutte efficace contre la corruption.
Renforcement du système sanitaire et alimentaire, de la santé reproductive et de la prévention des pandémies
Dans le but de lutter efficacement contre la mortalité maternelle et infantile et la malnutrition ainsi que d’assurer un développement physique et mental optimal des enfants, nous:
appuyons la mise en place d’un système de gestion de la qualité dans 110 centres de santé dans la région de la Kara et de la région Centrale,
soutenons la formation systématique du personnel sur la qualité des services, la santé reproductive, les droits sexuels, la prévention et le contrôle des infections,
appuyons les familles rurales à se nourrir de manière adéquate et saine à travers la production d’aliments nutritifs,
informons la population sur les thèmes de santé reproductive, d’hygiène et nutrition, en collaboration avec les agents étatiques et la société civile,
réhabilitons et équipons des hôpitaux de district.
L’Allemagne fût l’un des principaux acteurs de soutien dans la riposte du Togo à la pandémie de Covid-19. Outre le don de masques et de vaccins, nous avons soutenu la construction et l’équipement d’un nouveau centre de prise en charge des maladies infectieuses et la réhabilitation d’une antenne de l’Institut National d’Hygiène à Kara. En plus, nous avons offert un appui aux laboratoires, à la prise en charge des cas, aux campagnes de communication, à l’atteinte d’une couverture vaccinale suffisante et à la sécurité alimentaire et nutritionnelle.
Engagement complémentaire
Électrification
Extension du réseau électrique et de l’accès en milieu rural, promotion des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique
Nous appuyons nos partenaires togolais pour la mise en oeuvre de la stratégie nationale d´électrification,
visant un accès universel à l’électricité d’ici 2030. Nous :
investissons, à Lomé et dans 53 centres urbains, dans la réhabilitation et l’extension des réseaux électriques, l’installation de postes de transformation, la construction et l’équipement d’un bureau central de conduite ainsi que l’acquisition de matériel de branchement, avec l’Agence française de développement et l’Union européenne,
soutenons la fourniture d’une énergie électrique fiable et écologique à travers la réhabilitation de
sources de production hydroélectrique,
appuyons, dans le milieu rural, le développement de mini-réseaux et une approche de « centrales
villageoises » visant une structure de coûts attrayante pour les investisseurs privés,
contribuons au développement d’un marché pour les équipements solaires, tels que les pompes, la réfrigération et l´électro-mobilité, et
soutenons le développement organisationnel de l’Agence Togolaise d’Electrification Rurale et des
Energies Renouvelables (AT2ER) et de la Direction Générale d´Energie (DGE).
Projets régionaux
La coopération bilatérale entre l’Allemagne et le Togo est complétée par des volets pays de plusieurs initiatives globales et régionales, par exemple dans les domaines de la restauration des paysages forestiers ou dans la prévention des conflits et pandémies à travers la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO).
Outre le Ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement BMZ, d’autres ministères allemands s’engagent également au Togo. Par exemple, le Ministère fédéral de l’Éducation et de la Recherche a créé un important Centre-ouest africain des services scientifiques sur le changement climatique et l’utilisation adaptée des terres (WASCAL). Le Ministère fédéral des Affaires étrangères finance des programmes d’aide d’urgence et de promotion des droits humains ainsi qu’un projet régional de gestion des frontières de l’Union Africaine. Par ailleurs, il existe de nombreuses initiatives non-gouvernementales d’organisations de la société civile allemande et togolaise, de fondations politiques et du secteur privé allemand qui bénéficient, pour certains, d’aides de l’État.
Le Togo dispose aujourd’hui d’un pool de plus de 500 facilitateurs FoDA. L’outil FoDA est une approche compilée de formation entrepreneuriale adaptée au contexte togolais et appropriée par le gouvernement. Plus de 14 000 jeunes ont bénéficié de formations à partir de cet outil. Il s’agit d’appui pour l’élaboration de leur plan d’affaires complémenté par des coachings.
La réhabilitation des pistes rurales prévue comprend environ 700 km dans les régions productrices de coton, de café et de cacao, ce qui facilitera l‘accès aux marchés et réduira les coûts de transport. En outre, presque 260 000 agricultrices et agriculteurs de subsistance ont reçu une formation en gestion d’entreprise et plus des deux tiers d’entre eux ont ainsi pu augmenter leurs revenus. La proportion de femmes dépasse 45 %.
Un système d‘information et de participation des citoyennes et citoyens a été testé au niveau communal, mis en place dans trois villes et est constamment amélioré. 7,5 millions de citoyennes et citoyens peuvent soumettre leurs questions et suggestions par l’intermédiaire des bureaux citoyens.
Plus de 150 000 femmes en âge de procréer de la région de la Kara ont accès à des services de santé reproductive de meilleure qualité grâce au développement d’une stratégie nationale de qualité et à la formation de plus de 1 000 prestataires.
La réhabilitation de la plus grande centrale hydroélectrique de Nangbéto, d‘une capacité de 64 MW, garantit l‘exploitation durable de la centrale pour les 30 à 40 prochaines années et contribue à une économie annuelle de plus de 100 000 tonnes de CO2.
